國家檔案局在2019年12月16日發布了《錄音錄像檔案管理規范》(DA/T 78—2019)(以下簡稱“規范”)這一行業推薦標準。規范與之前國家檔案局發布的《錄音錄像檔案數字化規范》(DA/T 62—2017)和《錄音錄像類電子檔案元數據方案》(DA/T 63—2017)等三個行業推薦標準，為我國錄音錄像檔案的管理實踐，提供了切實可行的作業標準指南。本文著重介紹規范的主要內容，并對其中存在的一些問題進行理論探討。文中不當之處，希望同仁斧正。

一、規范的制定和實施意義

2017年，規范被列入國家檔案局檔案行業標準制訂計劃，并由國家檔案局檔案館(室)業務指導司和江西省檔案館負責標準的起草工作。通過劉蕓、丁德勝、方維華、譚向文、毛海帆、傅培超、王其武、李鵬達等同仁的共同努力，在文獻研究和實地調研的基礎上，提出了規范的征求意見稿。在公開征求意見后，經過同行專家評審，完成了該標準的制訂工作。 2019年12月16日，國家檔案局在《關于發布〈紙質檔案數字復制件光學字符識別(OCR)工作規范〉等 9項行業標準的通知》中，發布了該標準，將于2020年5月1日起正式實施。

規范的發布和實施意義在于：

第一，進一步完善了我國錄音錄像檔案的管理規范體系。規范與《錄音錄像檔案數字化規范》(DA/T 62—2017)和《錄音錄像類電子檔案元數據方案》(DA/T 63—2017)等兩個行業推薦標準相互配合，可以為我國檔案館和檔案室等檔案管理機構提供管理錄音錄像檔案的良好指南。

第二，規范細化了《電子文件歸檔與電子檔案管理規范》(GB/T 18894—2016)對錄音錄像電子文件和電子檔案的管理要求，使 GB/T 18894 的實施得到了更為有力的支持。

第三，規范的制定和實施，使我國檔案管理標準化體系的建設得到了進一步完善。